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"不动产统一登记"进入快车道 以房查人全面启动

发布时间: 2014-08-25      浏览:1001

[摘要]8月15日国务院法制办公室发布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》。如之前外界所预料,“以人查房”被明确写入。其第四章23条显示:“权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料,不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理案件有关的不动产登记资料。”

8月15日国务院法制办公室发布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》。如之前外界所预料,“以人查房”被明确写入。其第四章23条显示:“权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料,不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理案件有关的不动产登记资料。”

不动产统一登记从3月份政府工作报告中明确提及,5月7日不动产登记局在国土部挂牌成立,5月28日《不动产登记条例》初稿上报国务院,再到如今征求意见稿的公布,这一系列事件表明不动产统一登记制度的建立正在加速推进。对于房地产行业和市场来说,一方面,无疑将改变以往市场信息缺失、无法摸清家底所造成的监管和措施实灵的被动情况,让未来的市场调控更具针对性;另一方面,也将为限购、限贷等行政命令式调控手段全面退出,房产税、遗产税等财产性税收的出台奠定基础。此外,不动产统一登记进程的加快,也将促使部分持有多套房产的家庭尽快出售闲置房产,从而有利于促进未来房地产市场新房、二手房、租赁市场的有效供应量,缓解部分城市或者局部区域的市场供需矛盾,减缓房价和房租上涨的压力。

实施不动产实行统一登记制度,不仅仅是将分头的数据汇总起来,更重要的是构建统一的平台之后,给民众提供更便捷服务的同时,也提高政府整体管理效能。

对于“以人查房”胡景晖表示,由此引发的部分抛售、资产处理情况,将促进未来房地产市场新房、二手房、租赁市场的房屋供应。不动产统一登记制度对房地产商和部分持有多套房屋的贪腐官员、以及炒房客等都有很大影响。对于手中有用多套房屋的人群,以人查房、征收房产税并举,将促使他们抛出房屋套现,在增加存量市场供应的同时,甚至会影响到上游开发商的拿地速度、土地储备、企业战略、推盘计划等诸多方面。

对于不动产登记信息分散在住建部、农业部、林业局等单位,不动产登记在推进过程中可能涉及的困难和障碍,胡景晖认为主要来自几个方面:一是由于数据分散,不同部门形成的数据汇总存在一定困难,需要较长的时间和较多的行政成本。二是由于不同城市数据统计的平台不尽相同,客观上还存在一些信息需要从纸质转为电子信息进入网络平台的情况。三是数据统计的口径、全面性、方式等各方面都存在差异,按照登记局模板进行登记的话,会涉及部分缺失信息的补录、补登等复杂的细节工作,这些方面也将是不动产统一登记工作的难点。四、涉及到私人信息和部分信息未来的公布、查询、使用等方面,在未来也将存在相应的标准和制度空白,需要随着此项工作的进行,逐步确立,做到有法有规,依法行政。

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